Внесены изменения в Закон «О социальном обслуживании населения»
14:34, 16 янв 2015 С 1 января 2015 года вступает в силу ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Данный нормативно-правовой документ полностью заменяет собой принятый в 1995 году закон № 1 95 –ФЗ «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации». В связи с этим мы беседовали с заведующей отделением социальной помощи на дому Ю. Имаевой.
— Юлия Вильевна, в чем главные отличия нового закона от предыдущего?
— Законом выделены основные принципы нового порядка предоставления социальных услуг. Это доступность социальных услуг, жесткие требования к их поставщикам (максимальная приближенность к получателю, обеспеченность финансовыми и кадровыми ресурсами), пребывание граждан в привычной среде (то есть оказание услуг по возможности дома, а не в социальном учреждении), конфиденциальность информации о получателе социальных услуг (недопущение служебной информации о получателях услуг, добровольность — предоставление социальных услуг и отказ от них возможны только с учетом волеизъявления получателя.
Закон предполагает индивидуальный подход к установлению получателям необходимых им социальных услуг, в связи с чем, согласно новому закону, для каждого получателя услуг будет разрабатываться индивидуальная программа.
Закон предполагает индивидуальный подход к установлению получателям необходимых им социальных услуг, в связи с чем, согласно новому закону, для каждого получателя услуг будет разрабатываться индивидуальная программа.
— Расскажите, пожалуйста, подробнее об индивидуальной программе.
— Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, предполагающие оказание медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.
Предоставление социальных услуг будет осуществляться на основании договора, в соответствии с индивидуальной программой.
Законом вводятся новые понятия «Получатель социальной услуги», «Поставщик социальных услуг».
Предоставление социальных услуг будет осуществляться на основании договора, в соответствии с индивидуальной программой.
Законом вводятся новые понятия «Получатель социальной услуги», «Поставщик социальных услуг».
— На каких основаниях гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании?
— В законе определены основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Это наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина. К их числу относятся полная или частичная утрата способности, либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Также наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации, отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми и отсутствие попечения над ними; наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами; наличие насилия в семье, отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; отсутствие работы и средств к существованию; иные обстоятельства, наличие которых может быть признано ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности граждан, устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
— То есть, число граждан, имеющих право на получение бесплатной социальной услуги, возрастет?
— Да, безусловно. В зависимости от нуждаемости граждан, социальные услуги будут предоставляться в стационарных, полустационарных условиях и на дому. В неотложных случаях будут предоставляться срочные социальные услуги (оказание экстренной психологической, юридической, бытовой помощи).
— Какие еще новшества предусмотрены законом?
— В связи с требованием нового законодательства формируются реестры поставщиков социальных услуг и регистры получателей социальных услуг.
Реестр поставщиков социальных услуг содержит информацию о поставщике услуг (будет размещен на официальном сайте Минтруда РБ).
Регистр получателей социальных услуг представляет собой базу данных, содержит информацию о получателе услуг.
Новшеством также является то, что впервые к социальному обслуживанию будут допущены негосударственные организации и индивидуальные предприниматели. Более того, потенциальный получатель услуг сам будет выбирать, кто ему окажет помощь. Реестр поставщиков будет находиться в открытом доступе с самой подробной информацией о каждом.
Реестр поставщиков социальных услуг содержит информацию о поставщике услуг (будет размещен на официальном сайте Минтруда РБ).
Регистр получателей социальных услуг представляет собой базу данных, содержит информацию о получателе услуг.
Новшеством также является то, что впервые к социальному обслуживанию будут допущены негосударственные организации и индивидуальные предприниматели. Более того, потенциальный получатель услуг сам будет выбирать, кто ему окажет помощь. Реестр поставщиков будет находиться в открытом доступе с самой подробной информацией о каждом.
— Порядок предоставления социальных услуг тоже обновился?
— С 1 января 2015 года будет определен порядок предоставления социальных услуг по формам социального обслуживания, вводятся стандарты социальной услуги. Стандарт социальной услуги включает в себя описание услуги, ее объем, сроки ее предоставления; подушевой норматив финансирования социальной услуги, показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги; условия предоставления социальной услуги, иные положения.
— Каков порядок предоставления услуги?
— Примерный порядок предоставления услуги предусматривает обращение гражданина, законного представителя, общественной организации с заявлением в Комплексный центр социального обслуживания населения, многофункциональный центр (МФЦ), в течение пяти рабочих дней гражданин признается нуждающимся, либо получает отказ в предоставлении услуг, в течение десяти дней готовится индивидуальная программа.
Определены условия предоставления социальных услуг бесплатно, за полную и частичную плату.
Социальные услуги предоставляются бесплатно несовершеннолетним детям, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных конфликтов.
Контроль за деятельностью учреждений, предоставляющих социальные услуги, осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения РБ, также вводится общественный контроль, который осуществляется гражданами, общественными организациями в соответствии с законом о защите прав потребителей РФ.
Определены условия предоставления социальных услуг бесплатно, за полную и частичную плату.
Социальные услуги предоставляются бесплатно несовершеннолетним детям, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных конфликтов.
Контроль за деятельностью учреждений, предоставляющих социальные услуги, осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения РБ, также вводится общественный контроль, который осуществляется гражданами, общественными организациями в соответствии с законом о защите прав потребителей РФ.
Автор: Ф. Кадикова.
Читайте также
Здравоохранение в Башкирии
В Башкирии доставку пожилых сельчан в больницы включили в перечень срочных социальных услуг
Здравоохранение в Башкирии
В России принят обновленный закон об оказании медпомощи неизлечимым больным
Общество в Башкирии
В Бакалинском районе социальные работники помогают пожилым и инвалидам подготовить овощи на зиму
Общество в Башкирии
Все меры социальной поддержки в Башкирии будут собраны в единую информационную систему